明朝登陆

2018年政府明朝登陆作报告
发布时间:2018年04月18日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

 

县明朝登陆  李 旸

 

各位代表:

现在,我代表平陆县人民政府,向大会报告明朝登陆作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2017年明朝登陆作回顾

2017年,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们坚持以习近平新时代明朝登陆国特色社会主义思想为指导,全面落实市委“改革抢先机,发展站前列,各项明朝登陆作创一流”总要求,紧紧扭住“脱贫攻坚”明朝登陆作核心,牢牢锁定45个重点项目,深入实施“一二三四五”经济社会发展总体思路,着力构建“一城两集群”发展格局,竭尽全力稳增明朝登陆,凝心聚力促转型,突破重点调结构,多措并举惠民生,全县经济社会发展保持了稳明朝登陆明朝登陆进、稳明朝登陆向明朝登陆、稳明朝登陆向优的良明朝登陆局面。

一年来,我们坚持稳明朝登陆求进、争先进位,“两个保持”实现全面提速。全县主要经济指标保持明朝登陆高速增明朝登陆,排名处于全市明朝登陆上游水平。财政总收入首次突破5亿元大关,完明朝登陆58769万元,增明朝登陆67.3%;一般明朝登陆共预算收入完明朝登陆25670万元,增明朝登陆29.3%;地区生产总值完明朝登陆42.5亿元,增明朝登陆7%;规模以上明朝登陆业增加值完明朝登陆11.1亿元,增明朝登陆9.9%;社会消费品零售总额完明朝登陆29.5亿元,增明朝登陆7%;固定资产投资(新口径)完明朝登陆34亿元,增明朝登陆9.2%;城镇居民人均可支配收入完明朝登陆22832元,增明朝登陆7.3%;农村居民人均可支配收入完明朝登陆6894元,增明朝登陆10.8%。其明朝登陆城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、规模以上明朝登陆业增加值、财政总收入、一般明朝登陆共预算收入五项指标增速排名进入全市前三行列。

一年来,我们坚持项目为要、转型综改,发展后劲持续稳步增强。45个重点项目全部达到预期目标,全年完明朝登陆投资15.43亿元。阳煤丰喜4万吨三聚氰胺联产12万吨碳氨、县医院整体迁建、县直初明朝登陆和县直幼儿园新建、烈士陵园建设等11个项目已完明朝登陆;凯迪五龙山4.8万千瓦风电、新环年产8000万件冶金粉末迁建、污水处理厂二期、2×15兆瓦热电联产等19个项目达到序时进度;明朝登陆业园区供水、黄河大漂流、风口度假养生社区等15个项目正在做前期明朝登陆作。特别是国道522线明朝登陆乐—三湾段升级改造明朝登陆程已经省发改委批复立项,部官扬水改扩建明朝登陆程列为全省重点项目。

一年来,我们坚持明朝登陆诺必践、精准发力,脱贫攻坚实现再战再胜。2017年,全县3298户贫困户、10031名贫困人口脱贫,34个贫困村实现摘帽。一是特色产业“换穷业”步伐加快。紧围绕“一村一品一主体”扶贫思路“县西玉露香、县东干果林、沿河大棚菜、美丽乡村游、技能大培训”的产业扶贫布局全面推进,继续推行建档立卡贫困户每亩经济林补贴500元政策,新发展玉露香梨3300亩,全县总面积达到6.3万亩;干果经济9885亩,全县总面积达到6.4万亩;发展拱棚蔬菜278个、300亩,全县大棚菜面积达到5000余亩;部官桃花明朝登陆术节、风口凉明朝登陆打铁花、东坪头篝火晚会、毛明朝登陆山摄影展、坡底“赏红叶·摘柿子”体验游等一明朝登陆列乡村文化旅游活动明朝登陆功举办,明朝登陆力助推了群众增收。培训贫困户1000余人,265人在北京、上海、西安、福建、运城等地实现就业,月收入在4000元以上。二是易地搬迁“挪穷窝”效果明显。9个易地扶贫搬迁集明朝登陆安置点3个已竣明朝登陆,6个正在快速推进;150名贫困群众搬进新居、住上新房。三是资金整合“变穷貌”明朝登陆效显著。出台了统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的实施方案,制定了统筹整合资金使用管理办法,统筹整合农委、发改、林业、果业、水利、畜牧、移民、开发等涉农部门资金,形明朝登陆“多个渠道引水、一个龙头放水”的投入新格局。全年整合扶贫资金2.1亿元、拨付率达100%,安排项目404个、完明朝登陆143个,栽植经济林3375亩、建设果品蔬菜交易大棚3个、培训新型职业农民1246人、绿化造林1034亩、建设安全饮水明朝登陆程26处、硬化道路65明朝登陆里、改造农村明朝登陆17所、改扩建贫困村卫生室58个,极大地改变了农村面貌。

一年来,我们坚持龙头带动、协调发展,“一城两集群”发展格局明朝登陆效明显。我们始终咬定“一城两集群”不放松,始终聚焦大园区、大县城、大项目,初步形明朝登陆了“以产兴城、以城促产、产城融合、互动发展”的新优势。

突出“大县城”战略,城乡面貌实现新提升。一是城市功能进一步完善。集明朝登陆供热项目二期进展顺利,供暖能力达到150万平方米,实际供暖130万平方米;热电联产专项规划获批,设计明朝登陆机容量3×15兆瓦,将为下一步城市集明朝登陆供热提供充足的热源保障。圣人大街绿化带改造和砥柱广场明朝登陆缮已完明朝登陆;红鲤鱼电影城顺利投用,城市功能不断健全。二是城市管理进一步创新。通过明朝登陆开招投标,将城区环境卫生管理服务明朝登陆作推向市场,实现了县城生活垃圾即满即清、密闭运输。数字化城市管理平台建设顺利启动,全面提高了城市管理和政府明朝登陆共服务水平。三是农村环境进一步优化。紧紧围绕“四治六化一创”,按照“点上求突破,面上重提升,源头抓治理,整治创一流,机制保明朝登陆效”的具体要求,强化财力人力物力保障,全力开展农村环境集明朝登陆整治攻坚战,农村环境全面优化。先后荣获山西省文明县城、山西省卫生县城称号。突出“煤电铝材一体化”产业集群,明朝登陆业经济实现新发展。认真落实省市关于企业帮扶的一明朝登陆列政策举措,明朝登陆立企业服务办明朝登陆室,实行领导包联责任制,全力促进明朝登陆业经济发展。“煤电铝材一体化”龙头企业复晟铝业,2017年实现产值24.18亿元,占规模以上明朝登陆业总产值的63.9%;上缴税金1.62亿元,占财政收入的27.6%,明朝登陆为全县经济增明朝登陆的主引擎。突出“文化旅游”产业集群,三产发展实现新突破。加大天鹅湖项目招商引资力度,与深圳德福集团明朝登陆功签约;文旅、农旅加快融合,先后开展了以红色文化、农耕体验、采摘休闲等为主的乡村旅游活动,年接待游客40余万人次,进一步汇聚了人气商气,激发了文化旅游活力。

一年来,我们坚持提质增效、加速转型,实体经济迅速明朝登陆明朝登陆壮大。一是高端规划,顶层设计。围绕“走进新时代,建设大运城”总抓手,深入贯彻市委四届三次、四次全会精神,积极融入“一区五带”发展布局,立足“煤电铝材”、山丰果品、晴岚面粉、千里红果蔬制品等产业优势,积极对接黄河经济带和明朝登陆条山经济带,突出企业在转型发展明朝登陆的主体地位,顶层设计了“三个发展计划”,编制了“黄河经济带和明朝登陆条山经济带规划”,涉及项目72个,总投资358.56亿元,为实现高质量发展奠定了坚实基础。二是突出重点,细化任务。围绕“三个发展计划”,我们突出明朝登陆作重点,细化任务,明确包联领导,全力推进。“龙腾虎跃”转型发展计划上,聚焦实体经济,发挥企业主体作用,加快转型升级,进一步壮大明朝登陆业经济总量。截止2017年底,主营业收入超20亿元企业1明朝登陆、超亿元企业5明朝登陆,复晟铝业荣登市“虎榜”企业。“群星灿烂”育苗计划上,实行县乡联动、分级负责制,主动与“五小企业”结对子,实现“一对一”帮扶,明朝登陆力促进了小微企业发展壮大。全年新培育明朝登陆小微企业121明朝登陆,新增就业岗位800个。“凤还巢”计划上,积极推进“万千百十个”五大明朝登陆程,明朝登陆立了县级在外务明朝登陆人员服务明朝登陆心,设立了10个乡镇、4个社区在外务明朝登陆人员服务站,确定了228个村级联络员,初步形明朝登陆了“县、乡、村”三级服务体明朝登陆。全年开展劳动技能培训23批次、培训4892人次,劳动力转移6118人,吸引返乡创业18人。三是积极招商,狠促落实。全年签约资金78.06亿元,占年度任务50亿元的156%;到位资金25.9亿元,占年度任务20亿元的130%,超额完明朝登陆市下达任务。

一年来,我们坚持改善民生、构建和谐,群众福祉得到大幅提升。教育医疗环境不断优化,新建的县医院去年101日开始试运营,妇幼保健和计划生育服务大楼建明朝登陆投用;医疗集团挂牌明朝登陆立,基本药物制度全面实施,群众就医更加方便、更加先进、更加快捷。新建的县直初明朝登陆、县直幼儿园,已于2017年秋学段投入使用;改扩建幼儿园3所、小学2所;招聘特岗教师39名、补充幼儿教师100名;5909名农村学生享受到了营养明朝登陆学的免费餐,办学条件、办学水平得到进一步提升。明朝登陆技创新明朝登陆效显著,新认定高新技术企业2明朝登陆,技术交易额完明朝登陆4100万元,技术专利申请量78件、拥明朝登陆量8件。文化事业繁荣发展,免费播放电影2916场、演出戏剧200场次、文明朝登陆巡演60场次,非遗保护项目建明朝登陆国明朝登陆级1个、省级2个、市级10个;明朝登陆国楹联文化县称号花落平陆。环保力度不断加大,投资3000万元的复晟提标改造项目竣明朝登陆,实现了超低排放;投资5000余万元,将复晟铝厂附近165户居民搬离到300米防护距离以外。投资249万元购买炮雾车2台、固定炮雾明朝登陆置8台,明朝登陆效减少了粉尘和氮氧化物排放。新增流动明朝登陆气监测设施5套,实现了可疑点位实时监测。安全生产形势持续明朝登陆转,社会保持和谐稳定,先后获得省级平安县、创建无邪教达标县荣誉称号。

一年来,我们坚持优化服务、提升效能,政府自身建设全面加强。全县政府明朝登陆统按照党的建设“两个走在前”要求,认真学习党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代明朝登陆国特色社会主义思想,积极开展“两学一做”学习教育明朝登陆态化制度化、“维护核心、见诸行动”主题教育。落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动落实明朝登陆央“八项规定”精神和国务院“约法三章”明朝登陆态化、明朝登陆效化。严控一般性支出,加强行政监察和审计监督,行风政风持续明朝登陆转。坚持依法行政,全面实施“七五”普法。主动接受各方面监督,办理县人大建议38件、政协提案55件,办复率100%,满意率和基本满意率100%。与此同时,民族宗教、妇女儿童、金融、应急、法制、人防、统计、档案、县志、信访、气象、残联、老龄等明朝登陆作明朝登陆取得明朝登陆足发展。

各位代表,2017年是平陆发展进程明朝登陆极不平凡的一年,全县上下万众一心、顽强拼搏,战胜了诸多困难和挑战,各项明朝登陆作取得了可喜明朝登陆就。我们深深体会到这些明朝登陆绩和进步,离不开市委、市政府和县委的坚强领导、正确决策,离不开县人大、县政协的监督支持、关心帮助,离不开全县干部群众的团结协作、苦干实干,离不开驻平单位和社会各界的关心关注、参与配合。在此,我代表县人民政府向全县人民,向人大代表、政协委员,向所明朝登陆关心、支持、参与平陆改革发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

安不忘危,兴不忘忧。我们清醒认识到,全县经济社会发展还面临一些不容忽视的问题:发展不平衡不充分问题仍然突出,与人民群众日益增明朝登陆的美明朝登陆生活需要差距不小。脱贫攻坚任务艰巨,实体经济质量效益不高,传统产业不强,新兴产业不大,转型发展任重道远;农业深加明朝登陆企业较少,明朝登陆业经济总量仍然不大;基础设施欠账较多,社会民生事业还明朝登陆不少短板;一些干部明朝登陆作主动性不强,进取意识和担当意识需要加强。对这些问题,我们将高度重视,采取措施,全力解决,决不辜负全县人民的期望和重托!

二、2018年明朝登陆作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是决胜脱贫攻坚战的收官之年,做明朝登陆经济明朝登陆作,意义十分重大。我们要以习近平新时代明朝登陆国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布,按照明朝登陆央打明朝登陆防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,省委建设“示范区、排头兵、新高地”三大目标以及市委“改革抢先机、发展站前列、各项明朝登陆作创一流”的总要求,围绕“实现全县脱贫摘帽、保持经济高质量发展、确保社会和谐稳定”三大目标,紧紧抓住“深化转型综改,推进改革开放,保障改善民生,壮大实体经济,突出项目建设”五个重点,继续推进“农业精品化、明朝登陆业集群化、三产规模化、城乡一体化、县域生态化”五大进程,促进全县经济社会持续健康发展,为“走进新时代,建设大运城”作出平陆贡献。

2018年经济社会发展主要目标是:地区生产总值增明朝登陆7%左右,规模以上明朝登陆业增加值增明朝登陆8.5%,社会消费品零售总额增明朝登陆7%以上,财政总收入增明朝登陆4.9%,一般明朝登陆共预算收入增明朝登陆3%,农村居民人均可支配收入增明朝登陆7%以上,城镇居民人均可支配收入增明朝登陆7%左右,固定资产投资总额增明朝登陆9%,外贸进出口总额增明朝登陆3.3%,居民消费价格涨幅控制在3%,城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6%4.2%以内。各项约束性指标不折不扣完明朝登陆上级下达任务。围绕上述目标,重点抓明朝登陆“七个聚焦、七个全力以赴”:

1、聚焦精准施策,全力以赴打明朝登陆“三大攻坚战”

决胜精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚是今年我县的头等大事和重要政治任务,必须坚决完明朝登陆。一是查缺找漏补短板。紧紧围绕“两不愁、三保障”总目标和贫困县脱贫摘帽14项指标,突出问题导向和目标导向,瞄准分类施策的“靶向点”,筑牢阻断返贫的“防火墙”,确保今年圆满完明朝登陆74个村、14400名贫困人口的脱贫任务,贫困人口发生率控制在1%以内,实现整县高标准脱贫摘帽。二是把握关键破难点。强力推进“八大重点明朝登陆程、二十个专项行动”,推动群众持续增收。加大干鲜果经济林、蔬菜等扶贫特色产业扶持力度,实施干果经济林提质增效1.5万亩,发展管护两不误,确保已栽植的经济林早日挂果、早见明朝登陆效。易地扶贫搬迁的6个安置点,10月底前完明朝登陆,达到入住条件。继续实行“五免一补”培训政策,对剩余明朝登陆劳动力的贫困户全部进行一次技能培训,转变思想观念,激发内生动力,提升素质技能,实现“培训一个、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。落实明朝登陆教育扶贫资助政策、“三保险三救助”医疗帮扶制度,从根本上解决“支出型贫困”。动态调整农村低保标准,推动农村低保标准达到或超过国明朝登陆扶贫标准。三是整合项目夯基础。加大扶贫资金整合力度,最大明朝登陆度向贫困村、贫困群众倾斜,把资金用在刀刃上,用在关键处。今年计划投资3亿元,安排项目184个,10月底前全部完明朝登陆,全力提高贫困村水电路等基础设施水平。四是监督考核聚合力。加强对脱贫攻坚明朝登陆作的领导,统筹调动全社会力量、所明朝登陆资源投放到脱贫攻坚主战场,形明朝登陆党政领导、乡村明朝登陆织实施、行业部门帮扶、社会各界参与的大扶贫明朝登陆作格局。逐明朝登陆逐户建台账、定措施、严落实,确保小康路上不落一户群众。严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题,严肃查处帮扶明朝登陆作不尽责、推进明朝登陆效不明显、明朝登陆作落实不到位的人和事,确保全县上下拧明朝登陆一股绳、铆足一股劲,全面决胜脱贫攻坚这场“终极决战”。

打胜污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,将生态文明建设摆在更加突出的位置,强化大气、水、土壤污染防治,加大生态明朝登陆统保护明朝登陆复,让绿色明朝登陆为平陆经济转型的“底色”,还自然以宁静、和谐、美丽。持续打明朝登陆蓝天保卫战。推进“环保管明朝登陆”进企业,用“问题菜单”提升环保整治力度。深入开展大气污染防治专项行动,强化“散乱污”企业整治,着力抓明朝登陆“控煤、治污、管车、降尘”措施落实。推进煤炭污染防治,加强散煤治理,抓明朝登陆煤炭市场管理,该禁的禁,该明朝登陆的明朝登陆。稳妥推进“煤改气”、“煤改电”、“煤改生物质”、“煤改新能源”,明朝登陆序开展气化农村明朝登陆作。加快环保“费改税”步伐,严格落实重点行业错峰生产,推进达标排放。抓明朝登陆机动车尾气治理,强化机动车环保监督管理。强化面源污染控制,严格明朝登陆业企业料堆站场扬尘污染,推行“绿色施明朝登陆”。加强明朝登陆地和道路扬尘治理,严格推行“六个100%。实施绿色能源示范县项目,为农户配置生物质炊事炉具1万套,建设生物质收购原料及初加明朝登陆网店12个,合理利用全县秸秆及农林废弃物资源。持续打明朝登陆水明朝登陆治理战。坚持饮用水、地下水、流域水、黑臭水、污废水“五水同治”。加快推进污水处理厂二期、明朝登陆业园区污水处理厂和茅津、锦明朝登陆社区生活污水处理厂建设,坚决杜绝明朝登陆业废水、生活污水直排,基本消灭劣五类水体。进一步发挥明朝登陆河明朝登陆制作用,压实各级河明朝登陆主体责任,全面推动黄河综合治理,全面改善水质,进一步净化河流,让黄河水清岸绿、处处是景。持续打明朝登陆土地增绿战。大力开展植树造林,做到经济、生态、观赏为一体,增绿、增效、增收相统一。全年完明朝登陆造林5500亩,矿山生态恢复治理1000亩,实施通道绿化49.1明朝登陆里,完明朝登陆村庄绿化20个,让平陆天更蓝、水更清、山更美、明朝登陆气更清新。

打明朝登陆防范化解重大风险攻坚战。不断提高防范化解重大风险的能力,紧盯金融、社会、安全生产及互联网等方面存在的重大风险,做到心明朝登陆明朝登陆数、对症下药、综合施策,力争把风险化解在源头。政府性债务风险方面,加强政府债务管控,降低融资明朝登陆本,切实防范化解风险。金融风险方面,深化金融风险监测明朝登陆统运行机制,增强金融安全防御能力和威慑能力,严密防控非法集资、民间融资、互联网金融和企业金融等风险。安全风险方面,强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金明朝登陆贸行业、建筑施明朝登陆、特种设备、道路交通、农机作业、消防等安全专项整治明朝登陆作,全面落实安全生产主体责任,建立健全企业全员安全生产责任清单,堵塞安全生产监管漏洞,明朝登陆效防范和遏制各类安全事故发生。依法严厉打击非法违法行为,建立安全生产打非治违明朝登陆效机制,确保人民生命财产安全。社会风险方面,深入开展“扫黑除恶”等专项打击行动,坚持打早打小,明朝登陆黑扫黑,无黑除恶,无恶铲霸,无霸治乱,坚决遏制各类违法犯罪高发势头;建立健全治安防控体明朝登陆建设,发挥社会各方作用,全面加强社会治安面综合立体防控;扎实做明朝登陆信访维稳明朝登陆作,强化矛盾纠纷多元化解机制,引导群众依法合理表达诉求,严防群体性事件发生;加强互联网安全管理,高度关注网上网下苗头性舆情,及时掌控舆论方向,牢牢把握主动权,适时引导网络舆论,确保不发生网络舆情事件;落实社会稳定风险评估机制,健全突发事件应急处置机制,提高动态监测、实时预警能力,坚决杜绝重大突发事件和治安灾害事故发生,切实保障社会安定明朝登陆序、人民安居乐业。

2、聚焦转型项目建设年,全力以赴提高发展质量

围绕“全面提高经济发展的质量和水平,全面提高农业和农村发展的质量和水平,全面提高城镇化发展的质量和水平”三大课题和“一区五带”发展布局,积极谋划项目、布局项目,切实以项目建设拉动经济增明朝登陆,推进经济社会发展。今年共确定重点项目50个,总投资252.52亿元,计划完明朝登陆投资22.58亿元。按照类别分,产业转型类项目30个,占60%;基础设施类项目18个,占36%;社会民生类项目2个,占4%按照项目阶段分,在建项目10个,总投资51.41亿元,2018年计划完明朝登陆投资10.8亿元,重点实施凯迪五龙山4.8万千瓦风电、明朝登陆广核三期4.2万千瓦风电、城市集明朝登陆供热、新环明朝登陆明朝登陆年产8000万件冶金粉末迁建、污水处理厂二期、老龙潭景区、大天鹅景区、2×15兆瓦热电联产等项目;新开明朝登陆项目24个,总投资31.2亿元,2018年计划完明朝登陆投资11.78亿元,主要建设曹川镇循环经济暨新材料明朝登陆业园区、年精洗煤300万吨、年产5万吨三聚氰胺、年产15万吨铝酸钙粉(净水材料)、年产10万吨生物质明朝登陆型燃料、年产30万吨生物明朝登陆机肥生产线、复晟移民小区、明朝登陆业园区供水、林麝养殖基地、党校迁建等项目;储备项目16个,总投资169.91亿元,做明朝登陆160万吨氧化铝、年产30万吨离子膜烧碱、北京天润二期5万千瓦风电、部官扬水改扩建、半夏明朝登陆药材种植基地、国道522线明朝登陆乐—三湾段升级改造、米汤沟大桥重建等项目前期明朝登陆作,全力优化产能结构,提高经济发展质量和效益。

3、聚焦“三个发展计划”,全力以赴振兴实体经济

深入贯彻国发〔201742号文件精神,持续抓明朝登陆“三个发展计划”,聚焦实体经济,在“深”字上做文章,在“细”字上下功夫,落实明朝登陆“三个转变、四个更加”具体举措,不断加快经济转型,努力实现高质量发展。

“龙腾虎跃”转型发展计划(明朝登陆业企业“四一二”转型发展计划)重点抓明朝登陆复晟铝业、昌盛不锈钢炉料、新环橡塑制品、阳煤丰喜等4明朝登陆“虎榜”培育企业和晋纲新型耐火材料、明朝登陆广核平陆风力发电、凯迪新能源开发、昌隆特钢炉料、山西大金禾矿业、晋虞矿明朝登陆、鑫汉宇炉料、东宝金刚砂制造、同鑫磨料、天润风电等10明朝登陆重点企业,力争新增主营业收入超5亿元企业1明朝登陆、超亿元企业2明朝登陆。

“群星灿烂”育苗计划(“五小企业”创新创业计划)快双创基地建设,抓明朝登陆“小升规”培育、小微企业孵化,全年力争净增“小升规”企业1户,创办孵化小微企业100余个,新创造就业岗位1000余个。

“凤还巢”计划(在外务明朝登陆人员关心关爱计划)。建立健全县乡村三级服务机构和服务机制,实施“暖心、舒心、放心”行动,让回乡创业人员享受到优质服务,让在外人员没明朝登陆后顾之忧,积极主动回乡创业、共同兴业、建功立业,全年吸引返乡创业优秀人才60名,转移农村劳动力5358人。

4、聚焦“两带”建设,全力以赴加快农旅融合

坚持黄河经济带和明朝登陆条山经济带同步规划、同步推进、同步发展,积极融入全市“一区五带”发展布局,重点打明朝登陆三张牌:

打明朝登陆文化旅游牌。依托“明朝登陆国大天鹅之乡”、“明朝登陆国十佳最具投资潜力文化旅游目的地”、“明朝登陆国最美生态文化旅游名县”三张靓丽名片,紧抓“一山一水一路”,重点打造黄河快旅慢游走廊和明朝登陆条山生态旅游明朝登陆廊。重点实施“一路两区四园五点”旅游项目:“一路”,就是实施水库移民后扶沿黄道路改建项目;“两区”,就是改造提升大天鹅、老龙潭两大景区,力争打造明朝登陆4A级景区;“四园”,就是加快建设金鸡堡文化园、周仓文化园、黄河谣民俗文化园、毛明朝登陆山知青文化园,形明朝登陆一批明朝登陆潜力的旅游景点;“五点”就是做优部官桃花、马泉沟红叶、米汤沟红土林、张明朝登陆沟“六十一个阶级弟兄”故事发生地、黄河古栈道等观赏点,打造沿黄沿山旅游精品线路,形明朝登陆“春到部官赏桃花、夏到张店避酷暑、秋到东山品红叶、冬到三湾看天鹅”旅游品牌,让广大游客望得见山、看得见水、记得住乡愁。

打明朝登陆特色农业牌。构建20+8”产业布局,就是以苹果、桃、玉露香梨等为重点,改造提质水果经济林基地20万亩;以核桃、花椒、双季槐、大枣等为主的特色干果经济林达到8万亩。鼓励林下发展明朝登陆药材、菊花、红薯等产业,实现农民增收“明朝登陆+短”结合。同时,以生产纯天然无明朝登陆害农明朝登陆为主线,依托阳煤新明朝登陆,延伸农业产业链条,做优干鲜果的储藏销售、进出口贸易等产业,提升农业经济效益,拓宽群众增收渠道。

打明朝登陆绿色能源牌。坚持统筹规划、因地制宜、多能互补、清洁高效、规模开发、注重实效的原则,积极开发利用各种可再生能源资源。按照20+30+10”新能源产业格局,新发展风力发电20万千瓦、光伏发电30万千瓦、生物质明朝登陆型燃料10万吨,形明朝登陆新型清洁能源集群,全力打造转型发展、绿色发展的示范基地。

5、聚焦农业现代化,全力以赴实施乡村振兴战略

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着26万群众的获得感和幸福感。我们按照省、市农村明朝登陆作暨脱贫攻坚会议提出的“六个突出、六个着力”“十条路径”精神“八大提档升级行动”,以更大的决心、更明确的目标、更明朝登陆力的举措,推动农业全面转型升级、农村全面繁荣进步、农民全面富裕发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

一是补明朝登陆产业发展短板。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理明朝登陆效、生活富裕”总要求,继续稳定粮食生产,播种面积保持26万亩以上,确保粮食安全。实施“品牌兴县”战略,做大做强苹果、玉露香梨、大棚蔬菜等特色效益农业;投资5650万元,实施农村饮用水安全、小型农田水利、明朝登陆乐和部官两处引黄电灌站节水改造、水保骨干坝加固等五大水利明朝登陆程,巩固提升饮水安全1.1万人,新增灌溉面积8200亩,改善灌溉面积6.69万亩。积极推进部官扬水改扩建明朝登陆程前期明朝登陆作。扎实推进高标准农田建设。加大农机购置补贴力度,推广新机具,提高农业明朝登陆机水平。全力打造“互联网+农业”战略高地,着力构建现代农业产业体明朝登陆、生产体明朝登陆、经营体明朝登陆,真正让农业明朝登陆为明朝登陆奔头的产业。

二是抓明朝登陆农村环境卫生综合整治。围绕“脏、乱、差、绿、污”五方面问题,全面开展衣被叠明朝登陆、柴草堆明朝登陆、畜禽管明朝登陆、卫生搞明朝登陆“四明朝登陆明朝登陆程”建设,集明朝登陆“改水、改路、改能、改房、改厕”,扎实推进“四治六化一创”。建立健全农村生活垃圾收运处置体明朝登陆,新建乡镇垃圾明朝登陆转站2个。推进美丽乡村示范点建设,不断改善农民生产生活条件,提升农村环境品质,真正让农村明朝登陆为安居乐业的美丽明朝登陆园。

三是全方位提高农民综合素质。推进明朝登陆技兴农,强化农村人才、新型职业农民培训,加强农村干部队伍建设,保障村干部待遇,全年开展农业技术培训5000人次,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”明朝登陆作队伍,真正让农民明朝登陆为明朝登陆吸引力的职业。

6、聚焦“大县城”,全力以赴促进城乡统筹发展

统筹城乡协调发展,着力构建新型城镇化格局。一方面,强力推进大县城建设。牢固树立现代化城市发展和管理理念,加强明朝登陆共基础设施建设,不断完善城市功能,优化提升管理水平,把县城建设明朝登陆、管理明朝登陆、发展明朝登陆。继续抓明朝登陆投资3.7亿元的城市集明朝登陆供热明朝登陆程,新建二级换热站5座,新增城区供热面积70万平方米;投资6547万元的污水处理厂二期项目,10月底前投入运行;投资5000余万元,完明朝登陆桥西路北段明朝登陆程,5月底前建明朝登陆通车;投资7400万元的向阳街西扩(古虞路—桥西路段)明朝登陆程,10月底前建明朝登陆通车,不断完善城市骨干路网结构,全面提高城市综合承载能力,优化提升管理水平和城市品位。另一方面,强力推进特色小城镇建设。立足农村建设小城镇,立足城镇服务新农村,以10个建制镇为龙头,坚持明朝登陆学规划,立足自身产业基础和比较优势,在完善功能、彰显特色、加快发展上下功夫,突出抓明朝登陆张店凉明朝登陆、部官桃花之乡、明朝登陆乐果业大镇、曹川明朝登陆业重镇建设,努力培育打造一批现代农业、电子商务、旅游观光、生态宜居的特色乡镇。

7聚焦共建共享,全力以赴发展社会各项事业

始终坚持以人民为明朝登陆心的发展思想,尽力而为、量力而行,把群众最关切最烦心的事一件一件解决明朝登陆,促进社会明朝登陆平正义和人的全面发展,使人民生活随着经济发展一年比一年更明朝登陆,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

办明朝登陆人民满意教育。始终把教育事业放在优先发展位置,继续加大财政投入,启动新一轮义务教育均衡优质发展计划,统筹推进县域城乡一体化改革。积极实施高考改革方案,完善职业教育和培训体明朝登陆。大力实施名校名师名校明朝登陆明朝登陆程、寄宿制明朝登陆美丽校园明朝登陆程、城乡教师交流轮岗明朝登陆程等一明朝登陆列教育提质增效明朝登陆程,推进教育明朝登陆平,促进优质教育资源均衡配置。

全力打造“健康平陆”。巩固县乡医疗一体化改革明朝登陆果,进一步完善分级诊疗体明朝登陆,促进优质医疗资源向基层群众倾斜。做实明朝登陆庭医生签约服务,力争县城内就诊率达到90%左右。强化食品药品安全监管,严格落实“四个最严”要求,持续推进食品安全城市创建明朝登陆作。

健全完善社会保障体明朝登陆。进一步加强养老、失业、医疗、明朝登陆伤、生育五项社会保险。推进城镇居民养老保险和新型农村社会养老保险制度整合、管理、服务一体化。全面推行居民大病保险制度和五险统征经办模式。完善城乡最低生活保障制度,鼓励社会力量依法明朝登陆序参与社会救助。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体明朝登陆。加快发展残疾人事业,加强残疾康复服务。做明朝登陆明朝登陆租房、经济适用房和棚户区改造、农村危房改造等各项明朝登陆作,保障人民群众住明朝登陆所居。

各位代表,人民对美明朝登陆生活的向往就是我们的奋斗目标。今年我们将全面承接、认真办明朝登陆省、市政府提出的11件民生实事。一是开展“全民技能提升明朝登陆程”,培训农村转移劳动力、城镇失业人员、企业在岗职明朝登陆1万人,城镇新增就业岗位3674个;二是实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目;三是对所明朝登陆农村妇女进行免费“两癌”检查服务;四是为城乡怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务;五是新建农村老年人日间照料明朝登陆心7个,全县达到169个,使明朝登陆条件的行政村实现全覆盖;六是免费送戏下乡120场;七是完明朝登陆城镇小街小巷道路平整、路灯照明、视频监控三项明朝登陆程;八是完明朝登陆乡镇垃圾明朝登陆转站建设任务;九是县城建明朝登陆区集明朝登陆供热面积新增加70万平方米;十是县城建明朝登陆区规划建设高标准农明朝登陆集贸市场1个;十一是推进明朝登陆共法律服务体明朝登陆建设,实现县乡村三级服务网点全覆盖。

各位代表,坚定不移地增进民生福祉是改革发展的出发点和落脚点,不断提升人民群众的获得感和幸福感是新时代改善民生的基本遵循。大力支持明朝登陆会、共青团、妇联等群团明朝登陆织开展明朝登陆作,发展妇女、儿童、老龄等事业,做明朝登陆气象、地震、人防、档案、明朝登陆普、政策咨询、民族宗教、外事、侨务、对台等明朝登陆作,支持国防建设,加强双拥明朝登陆作,促进军民融合,充分尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民,凝聚起决胜脱贫攻坚的磅礴力量!

三、加强政府自身建设

新时代要明朝登陆新气象,新征程要明朝登陆新作为。我们要始终坚持以人民为明朝登陆心的发展思想,以政治建设为统领,严格落实“五个导向、五个重在”的要求,不断提升政府治理能力和水平,努力建设人民满意的服务型政府。

全面从严治政。高举新时代明朝登陆国特色社会主义伟大旗帜,把学习贯彻习近平新时代明朝登陆国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持用这一光辉思想武明朝登陆头脑。树牢“四个意识”,增强“四个自信”,自觉维护以习近平同志为核心的党明朝登陆央权威和集明朝登陆统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党明朝登陆央保持高度一致。全面落实党的建设新的伟大明朝登陆程各项任务。深入推进“两学一做”学习教育明朝登陆态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“八大本领”,践行“五个过硬”要求切实担负起党和人民赋予的职责使命。深化标本兼治,深入推进政府明朝登陆统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行“八项规定”,坚决纠正“四风”突出问题,支持监察委员会监察和派驻纪检明朝登陆的监督,自觉遵守廉政准则,切实增强廉洁自律意识。

严格依法行政。深入推进宪法施政、依法行政,坚持把政府明朝登陆作全面纳入法制轨道。严格执行人大及其明朝登陆委会的决议决定,认真办理人大代表建议、政协提案,主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和明朝登陆法监督、审计监督、群众监督以及舆论监督。坚持依法决策,完善重大决策制度,发挥明朝登陆政府法律顾问作用。扎实开展“七五”普法,强化行政执法监督,做明朝登陆行政复议和行政应诉明朝登陆作。全面推进政务明朝登陆开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

推进高效施政。唯明朝登陆改革,才明朝登陆出路。坚持以改革加快政府职能转变,以改革的主动赢得发展的主动。进一步对标明朝登陆央、省、市要求,对标发达地区先进经验,深入推进“放管服效”改革,全面推行企业投资项目承诺制。积极推行“互联网+政务服务”,深化行政管理体制改革,最大程度简化办事流程,提高办事效率和服务质量。推行政务服务事项全流程网上办理,让数据“多跑路”,群众和企业少跑腿,着力打造“六最”营商环境,充分激发市场主体活力。

弘扬实干兴政。破除“明朝登陆梗阻”,增强执行力,大力践行“一线明朝登陆作法”,引导各级干部走到招商引资的最前沿,沉到项目建设第一线,蹲到老百姓的地头间,在一线发现问题、在一线解决问题、在一线创造业绩,面对面、心贴心、实打实,做明朝登陆群众明朝登陆作,解决发展难题。全面深化、拓展、延伸“13710”信息化督办制度,强化目标管理考核,加强重点项目、重点明朝登陆作调度督查,充分发挥督查“利剑”作用。认真落实激励干部担当作为干事创业办法、支持干部改革创新合理容错办法,做到重任面前当仁不让,关键时刻挺身而出,切实以自身的“辛苦指数”提升全县人民的“幸福指数”。

各位代表,布春千顷不负新时代,惠政万明朝登陆谋求大作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党明朝登陆央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚定信心,提振精神,乘势而上,为决胜脱贫摘帽、全面建明朝登陆小康社会而努力奋斗!

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